日前，在中國人口與發展研究中心舉辦的人口與發展高級資訊會上，國家衛計委副主任王培安介紹，根據計劃生育、住院分娩統計和各省出生人口與孕情資料綜合研判，2016年出生人口將超過1750萬，大致相當于2000年前后的人口出生規模，與全面兩孩政策出臺時的預判基本吻合。

　　根據國家統計局公布的數據，2015年出生人口數量為1655萬人。這樣算來，全面兩孩年新生兒的增量在100萬左右。

　　從事幼兒“口糧”產業的人士千萬不要對此感到失落，因為，全面二孩的效應將在2017-2018年陸續顯現。

　　中國人口學會會長翟振武認為，2016年出生的人口中，屬于符合全面兩孩政策的孩子數量并不多，更多是單獨兩孩政策的效果。他分析，從備孕到懷孕再到孩子出生，大概需要16-18個月的時間，全面兩孩的效果要到2017年才顯現出來，到2018年達到出生人口的高峰。

　　單獨兩孩指的是允許一方是獨生子女的夫婦生育兩個孩子的政策，2013年中共十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策。

　　全面兩孩政策實施后，對于生育二孩不再采取審批制，而是登記備案制。登記備案制不具有強制性，因而對于全面兩孩后到底有多少目標人群懷孕沒有確切的數據。

　　截至目前，只有部分省公布了出生人口數。比如貴州衛計委公布，2016年1月1日至9月30日，全省共有31.74萬對夫妻辦理了二孩生育服務證。頭九個月全省常住人口出生數為32.46萬人，二孩占46.98%。山東頭九個月二孩出生60.3萬人，占出生總數的59.9%。

　　社科院人口與勞動經濟研究所人口統計室主任王廣州認為，全面兩孩后的出生人數高年份預計在2017年，出生人口總數在2100萬左右。

　　王培安主編的《實施全面兩孩政策人口變動測算研究》認為，實施全面兩孩政策后，將在2018年達到生育小高峰，峰值為2188.6萬人，比正常不調整增加26.9%。（王羚）

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